任兴洲:“双循环”新发展格局下 易货贸易将发挥重要作用
国务院发展研究中心市场经济研究所原所长任兴洲在首届中国易货节启动仪式上的演讲
各位领导、各位专家、各位嘉宾,一线的各位易货同仁们,节日好!
首先祝贺首个易货节隆重启动,我从视频中看到各个地方非常踊跃,参加人也非常多,大家一起来启动历史上第一个中国易货节,非常有意义。
我想谈三个方面的感想。
首先,我们中国的易货贸易迎来了一个最好发展时期。
易货贸易发展的新机遇,可以从以下几个方面来理解:
第一,我们处在新的时代,从全面建设小康社会向全面建设现代化国家这样一个新的阶段。大家说这个阶段转换对我们有什么意义呢?我想这个意义是非常大的。新的发展阶段,建设现代化的国家要求我们整个经济运行转入到高质量发展的阶段,转入到结构升级、产业升级、结构调整等,迎来了新的发展格局。从去年开始,中央很多的会议上一直到十九届五中全会上把我们的新发展格局确定下来,新发展格局重要的着力点是以扩大内需为战略基点,我们以扩大内需为主,实现国际国内双循环,相互促进。所以,易货贸易在这里占有非常重要的位置。 在新的发展阶段给我们贸易形式提供了更大空间和更好机遇。
第二,我想说中央和国务院对流通的高度重视。在去年第八次中央财经委员会的会议上,提出了对促进流通产业发展的一个文件,那么据我们所知,以中央的名义专门在会议上研究流通的问题还是非常少见的。可见在新的发展阶段上,流通业对整个经济发展的作用和地位。大家可能注意到,从去年以来文件一直在谈,过去我们只谈扩大生产、刺激消费,但去年以来,中央一再强调是生产、分配、流通、消费,强调这样的一个有机、良性循环。在新发展阶段上,单谈一个整个经济运行节点恐怕不行,要把所有流通节点有机联系起来。所以,重视生产、也要重视流通和消费,不然也实现不了从流通到消费的循环。为什么我们要在这个关键节点上注重消费呢?它既是发展重要环节,同时又是现在堵点、难点比较多的行业,从问题导向和目标导向来看,流通未来都是促进整个国民经济高质量、高效率发展的关键。因此,这也给我们的易货贸易带来了很大的机遇。我们知道易货贸易说到底核心是贸易,是一个流通行为。所以,中央对流通高度重视采取了一系列的政策来促进流通产业的发展,建立高质量发展的流通产业体系对我们是一个重大的利好。
第三,国务院在一系列的文件里把易货贸易的发展提到很高的议事日程,而且明确提出支持易货贸易的指导意见,在自贸区实施方案中明确提到了易货贸易作为一个主要的自贸区实验内容、提出建设易货贸易的服务平台等等。以前在国务院的文件里面这样的多次的高度的来重视易货贸易还是不多的,也可以看到我们易货贸易在国务院相关的政策议程里面也提到了重要位置。还有,人社部拟设立易货师的新职业。这些年来对有些职业是做减法的,但这一次把我们的易货师加上去,就可见在整个的职业体系里面,易货贸易这一新的职业还是非常重要。所以,我想这是一个利好。这一段时间以来,我们中库会的培训工作也做得比较扎实,培训了很多这方面职业的人员,具有一定的专业知识、专业能力的专业人员。除了国务院以外,刚才洪涛会长也介绍了各个地方出台了有利于促进易货贸易发展的一些地方文件,从中央到地方对易货贸易的认识在提升,对易货贸易政策促进方面在不断惠及和出台。从整个大环境来看,我想是非常有利的。除了这几个重大机遇以外,我说是宏观层面,还有就是中国更高水平的对外开放,也将促进国际的易货贸易的发展,我们刚才也看到了,2020年中国国际的易货贸易达到了很高的数字,还是非常不容易的。
以上是我想从宏观层面谈到的我们的易货行业。
其次,我想谈易货贸易行业具备良好基础。
第一,为什么我们把3月1日作为易货节启动日?是因为第一个易货行业标准是在3月1日开始贯彻实施的,所以,这是一个历史性、标志性的日子。我们易货行业开始发展的时候就有了行业标准,到目前已经实施了6周年。标准先行,给行业树立了很好的标杆,对规范行业发展、以标准领先推动行业高质量、高标准发展,非常重要。
第二,行业有了较快的发展,刚才说到有很多社会组织分布在十几个省市自治区,覆盖面较广,甚至偏远地方也有易货贸易企业在那里发展。
第三,除了标准和组织体系以外,还有我们的主体。洪涛会长主讲的发展报告中,全国易货贸易的企业有73.6万家,从业人员达到了1500多万人,有这么大的市场结构是来之不易的,也可以看到易货贸易恰恰高度契合我们的现实需求,否则不会有这么多企业来从事易货贸易。客观上需要,由于我们企业的发展,易货贸易的发展推动了这个行业的发展,这二者是相辅相成。有需求我们产生了这么大的供给,由我们这些企业在易货营销、易货采购、易货解债等方面不断创新发展多种方式。根据海关总署的数据,2020年国际易货贸易额达到8972.8亿元,国内易货贸易额达到了7600亿元,这么大成效,规模可观,非常不容易,我们有实物的易货贸易,还有服务商品,未来的服务商品作为标的的易货贸易也将不断往前发展,还有对闲置资源的配置。中国未来对配置资源方面多了一个很大的抓手,就是我们的易货贸易。中库会易货贸易研究院做的这份报告使得我们这个行业有了第一份行业发展报告,是难能可贵的。我相信,中库会还会把这个报告做下去,对全国易货贸易情况总结、概括发现问题、梳理政策,都将对我们整个行业发展有了一个很大的推进。从主体来讲我们还有多种形式,刚才讲了有服务商、商场等,所以形式也是多样的。有了这样良好的基础,行业的发展后劲是非常足的。这是我想谈的第二个感想。
再次,我想说易货贸易未来可期。
今年是“十四五”的开局之年。2020年,中国作为最先爆发疫情的国家,以最快速度控制了疫情,复工复产复市,取得很好的成效,成为2020年世界唯一正增长经济体。去年我们增长了2.3%,尽管有人说2.3%不算高,但是正增长就来之不易。所以,我们去年的GDP超过了101.6万亿元,按去年汇率折合15.72万亿美元,我们14亿人口人均GDP已经超过了一万美元,这应该说来之不易。
我们中国实际上已经和美国一起成为最大规模的零售市场。去年10月开始,我们中国的零售额基本和美国差不多一致,甚至10月当月略超过。美国是6.2万亿美元的零售市场,我们国家也差不多这样的水平。今年我想如果搞得好,我们可以在一定程度上超过美国,成为世界上最大零售商品市场。所以,超大市场规模给我们底气,给我们商品发展、流通、消费很大底气,也给我们易货贸易带来了相当大的底气和发展动力。
今年的疫情到目前为止,控制是卓有成效的,经济成长的动力非常强劲。在这样的大背景下,首届中国易货节隆重启动,恰逢其时,占据了天时、地利、人和。尽管我们还处在抗疫过程中,而且全球疫情还在蔓延,但我们有理由相信,在首个易货节的推动下,在全国各地踊跃参与的情况下,易货节对推动易货贸易创新发展、创新多种贸易形式、拉动消费、繁荣市场都有大作用。
有了各级政府的支持,有了标准的引领,有了我们中库会行业组织的引领,加上全体易货人的共同努力,未来发展可期。我们相信,通过这个易货节可以更好推动整个行业实现高质量的发展。
今年是牛年,牛马年好种田,“牛年喜迎春光好,不用羊鞭自奋蹄”,我相信从今年首个易货节开始,易货行业将迎来更好、更规范、更高质量发展的一年又一年,我在这里祝福大家,谢谢。