“到2025年，力争带动所在县(市、区)地区生产总值(GDP)增速和规上工业企业研发经费支出增速比重均高于浙江全省平均2个百分点，外贸进出口总额增速和实际利用外资总额增速高于浙江全省平均3个百分点，跨境人民币结算量达1万亿元(人民币，下同)。”

在2021年6月24日于浙江杭州举行的浙江开放指数与商务“十四五”规划媒体通气会上，浙江省自由贸易发展“十四五”规划(下称《规划》)公布，其中提出上述目标。

2017年4月1日，中国(浙江)自由贸易试验区(下称“浙江自贸试验区”)正式挂牌成立。围绕油气全产业链建设，浙江自贸试验区走出了一条差异化、特色化的改革探索道路，实现了从“不产一滴油”到初步形成“万亿级油气产业格局”的跨越。2020年，浙江自贸试验区实现赋权扩区，并明确了大宗商品资源配置基地、新型国际贸易中心、国际航运和物流枢纽等“五大功能定位”。

当前形势下，为将浙江自贸试验区打造成新发展阶段畅通国内大循环的战略平台、联通国内国际双循环的节点枢纽，浙江省自由贸易发展“十四五”规划发布。《规划》显示，浙江自贸试验区将坚持服务国家战略，推进规则制度开放，着力提升发展效能，促进区域协同发展。

《规划》提出一系列具体目标，例如，到2025年，新型国际贸易中心全面巩固，新型国际贸易总额达1.2万亿元，占国际贸易额比重的三分之一，世界电子贸易平台布点国家和地区超过30个。

浙江省商务厅自由贸易区处副处长李杨介绍，为实现前述目标，《规划》提出8方面27条举措，包括打造以油气为核心的大宗商品资源配置基地、打造新型国际贸易中心、打造国际航运和物流枢纽、打造数字经济发展示范区、打造先进制造业集聚区等。

例如，在“打造以油气为核心的大宗商品资源配置基地”方面，浙江自贸试验区将加快国际油气交易中心建设、国际海事服务基地、国际油气储运基地、国际石化基地、加快人民币国际化示范区等建设。

为打造新型国际贸易中心，浙江自贸试验区将创新发展跨境电商，大力发展数字贸易、深化市场采购贸易、探索发展易货贸易。以“大力发展数字贸易”为例，浙江将深化杭州服务贸易创新发展试点，构建“互联网+服务贸易”新体系，逐步推进服务贸易数字化；鼓励以市场化方式推进世界电子贸易平台全球化布局等。